通常來說，工程建設項目規(guī)模大，資金多，工期長，在進行項目招標前需要進行系統(tǒng)的規(guī)劃，有專業(yè)人員負責，策劃具體實施方案，這時候首先要做的就是編制一份科學合理的招標方案。

招標方案是指招標人為了有效實施工程、貨物和服務招標，通過分析和掌握招標項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理的特征，以及招標項目的功能、規(guī)模、質(zhì)量、價格、進度、服務等需求目標，依據(jù)有關法律法規(guī)、技術(shù)標準和市場競爭狀況，針對一次招標組織實施工作(即招標項目)的總體策劃。

一般來說，工程建設項目招標方案的基本內(nèi)容包括以下幾點：

1、項目概況、特征與需求分析;

2、招標項目范圍、實施條件、項目質(zhì)量、進度、價格等需求及其目標;

3、招標組織形式和招標方式;

4、合同結(jié)構(gòu)與標段(標包)的劃分;

5、投標人資格條件;

6、招標程序及時間計劃;

7、專業(yè)力量安排、工作責任分解;

8、招標工作目標與保證措施、可能發(fā)生的風險和解決預案;

9、其他相關內(nèi)容。

對于工程建設項目來說，要像成功完成，需要做好項目管理，而招標方案就是項目管理工作的組成內(nèi)容之一。招標人應當依據(jù)招標項目所屬建設項目的整體合同規(guī)劃，結(jié)合具體招標項目的特點需要和市場競爭結(jié)構(gòu)狀況，調(diào)整、補充和細化形成該招標方案中的招標采購合同規(guī)劃。